各党总支（支部）：
为进一步加强社会组织党建工作，促进社会组织的健康快速发展，根据市委组织部关于印发《西安市非公企业和社会组织党的建设“双建双促”活动方案》的通知精神要求，经局党组研究，决定向局系统社会组织党组织下派党建工作指导员，指导帮助开展党建工作。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党、加强基层党建工作系列重要讲话精神，以中央组织部基层党建工作重点任务推进会精神为指导，以服务西安经济社会发展为重点，以建设规范化党组织、建立党建指导员机制为重点，以派驻党建指导员为切入点，加强和改进社会组织党组织党建工作，努力扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力、凝聚力，为建设大西安、大健康、大体育提供坚强的组织保证。
二、选派对象和条件
选派对象：
局系统党员机关干部。
选派条件：
（一）具有坚定正确的政治方向，有一定的政策理论水平，思想政治素质好，党性强，作风正，始终与党中央保持高度一致；
（二）具有一定的党务工作、经营管理等方面的知识，善于做员工的思想政治工作，具备胜任本职工作的组织协调能力；
（三）具有较好的群众基础，清正廉洁，乐于奉献，工作务实，有较强的事业心和责任感。
三、工作方式
由局选派38名党建指导员，指导32家社会团体和46家民办非公企业党建工作，指导员任期暂定为3年(2017年8月—2020年8月)，任职期间每季度到社会组织指导工作不少于1个工作日。
四、工作职责
（一）积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，坚持用社会主义核心价值体系引领社会组织发展，引导和监督社会组织依法经营，履行应承担的社会义务。严格落实“三会一课”、民主评议党员、按期换届等基本制度，把党的活动与经营管理有机结合起来，引领社会组织坚持正确的发展方向。
（二）围绕社会组织有关工作提出合理化意见和建议，结合岗位职责发挥自身优势，帮助协会和体育俱乐部争取项目资金、引进人才、开展技术革新等，促进社会组织发展。
（三）指导成立党组织的社会组织规范党组织活动，加强社会组织党组织班子建设，完善各项规章制度，创建服务型党组织，抓好党员队伍建设，注意培养党务工作者，做好发展党员和培养入党积极分子工作。帮助协调解决党组织活动的时间、场地、经费等问题。
（四）建立健全各项规章制度，指导其按照各自的章程开展工作。认真开展调查研究，指导社会组织做好员工思想政治工作，加强员工的思想教育工作，指导社会组织精神文明建设。
（五）加强社会组织从业人员的联系，了解他们的需求，积极协调各方面的关系，帮助化解矛盾纠纷，维护各方合法权益，构建和谐劳动关系，促进社会稳定。
（六）主动为社会组织的发展做好协调服务工作，为社会组织的工作开展当好参谋助手，帮助解决经营工作中的困难。积极向社会宣传所联系社会组织的宣传工作，帮助树立良好的社会形象。
五、工作要求
（一）党建工作指导员由局组织人事处和机关党委负责日常管理工作。建立例会制度，定期听取情况汇报，交流工作经验，发现和解决问题，及时加强和改进工作。
（二）党建工作指导员要自觉遵守党风廉政建设有关制度和规定，不得在协会和体育俱乐部报销由个人负担的各种费用；不得在协会和体育俱乐部领取报酬和补贴，不得增加协会和体育俱乐部负担；不得参与有损党员干部形象的各种活动；不得组织、包庇、纵容协会和体育俱乐部从事非法生产经营活动。同时，把党建工作指导员廉洁自律和遵纪守法情况纳入到考核内容中。
（三）党建工作指导员在驻协会和体育俱乐部期间，要坚守工作岗位，认真履行职责，积极开展工作，主动向局人事处和机关党委汇报工作。要建立党建工作指导员派驻工作日志和半年工作小结制度，及时记载工作开展情况。
（四）党建工作指导员要树立“当好社会组织店小二”的工作导向，向服务对象印发“连心服务卡”，公布联系人、联系方式及职责分工，明确服务内容，通过亮服务、亮职责、亮分工，进一步拉近与社会组织的距离。
六、督导考核
（一）严格标准。将每半年进行一次年度考核，从履行职责、工作作风、工作成效、民主测评等四个方面进行量化考核。根据考核得分情况以及平时工作表现，确定党建工作指导员任期考核等次。
（二）实地考核。通过走访党建指导员所在协会和体育俱乐部采取听汇报、看资料、民主测评等方法进行考核。听取党建工作指导员述职，填写测评表。考核结果在党建工作指导员所在协会和体育俱乐部进行公示，同时作为党建工作指导员的年度考核、评先评优的重要依据。
（三）责任到人。对工作认真负责、成绩突出、协会和体育俱乐部及群众反映好的优秀党建工作指导员，市体育局将采取适当方式进行通报表扬；对考核结果为不称职的，将进行约谈。同时，运用网络、报刊等多种媒体，积极宣传派驻工作所取得的成效，注重遴选一批事迹突出的党建工作指导员，以及在工作中涌现出来的其他方面的先进典型，不断加强党建指导员这支队伍的建设水平。
中共西安市体育局党组
2017年7月11日
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