西安市体育局对市政协十四届五次会议第479号提案的复函

西安市体育局

对市政协十四届五次会议第479号提案的复函

陈金秋野委员：

您提出的《关于我市大力发展航空模型运动的建议》的提案收悉。现答复如下：

首先，感谢您对我市体育事业发展的关心和支持！

在市委、市政府的坚强领导下，在市级相关部门和区县（开发区）的大力支持下，我市体育工作贯彻落实《全民健身计划(2016-2020年)》、《奥运争光计划纲要(2011—2020年)》、《竞技体育“十三五”规划》、《“健康中国”2030规划纲要》、《体育强国建设纲要》、《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》，结合我市体育事业发展现状，深入推动全民健身与全民健康、体育与教育的深度融合。

一、我市体育行政部门业务工作职能简介

西安市体育局关于体育竞赛活动方面主要业务有：一是落实“奥运争光计划”，合理布局和发展市重点运动项目，指导优秀运动队伍建设和全市业余训练工作，为国家、省上发现、培养和输送体育后备人才;规划指导全市体育科研工作，组织体育科学研究和科技成果推广。二是推行全民健身计划,推动建立和完善全民健身服务体系工作;指导开展群众性体育活动;推行社会体育指导员和国民体质监测制度。目前，主要组织开展全市体育竞赛活动，培养、选拔体育后备人才，丰富市民群众体育活动，提升市民健康水平。以上为我局职能范围内面对市民群众所开展的体育训练、竞赛和相关活动内容。

二、大力助推我市体教融合

为深入贯彻落实习近平总书记提出“少年强则中国强，体育强则中国强”的重要指示批示精神，按照《西安市基础教育提升三年行动计划（2019—2021年）》，体育、教育部门密切配合，结合工作实际，加强组织领导、创新运行机制，统一规划、统一部署,进一步梳理双方在文化教育、体育训练、场地器材设施、师资教练队伍、科研力量、竞赛组织、运动队建设等方面的资源优势，共同开发和利用体育、教育各类优质资源，实现优势互补，大力推进体教融合发展。

目前，我市创建国家高水平体育后备人才基地3所，陕西省示范性少年儿童体育学校3所，国家级体育传统项目学校5所，省级体育传统项目学校38所，市级体育传统项目学校135所，创建西安市青少年体育俱乐部58所。以上基地、学校、俱乐部常年参与体育训练的青少年达10万名以上，引导中小学生体育锻炼人数50万人以上。

三、我市航空模型运动发展概况

航空模型运动融科技和竞技为一体，脑力劳动和体力劳动为一体，趣味、娱乐和实用为一体，深受广大青少年的喜爱，是开展科普教育和青少年综合素质教育的较好项目。

我们国家历来都非常重视在广大青少年学生中开展此项活动，每年由教育部、中国科协、全国妇联、团中央和国家体育总局五部委联合下发文件，全国各地市根据此文件制定出详细的计划开展活动。西安市由教育局和体育局制定全年竞赛活动计划并主办比赛，由西安市航协承办比赛。

（一）定期举办西安市中小学航空航天模型比赛，参与人数逐年上升。

2016年上半年在长安二中举办“西安市中小学航空航天模型竞赛暨第十八届全国青少年航空航天模型教育竞赛活动选拔赛”，参赛学校达33所，参赛人数470余人，设置10个比赛项目，并且首次推出遥控滑翔定点项目；下半年在师大附中举办的“西安市中小学航空航天模型竞赛”参赛学校28所，参赛人数390余人，设置项目10个，并且推出了P2b项目。2017年上半年在太华路小学举办“西安市中小学航空航天模型竞赛”，参赛学校34所，参赛人数500余人，设置项目11个；下半年参赛学校32所，参赛人数360余人，设置项目11个。2018年上半年在“白鹿仓”模型基地举办的“西安市中小学航空航天模型竞赛”参赛队伍36个，参赛人数530余人，设置项目11个；下半年在浐灞丝路学校举办的比赛，参赛队伍28个，参赛人数340余人，设置项目7个。2019年上半年在浐灞丝路学校举办的“西安市中小学航空模型教育竞赛”参赛代表队48个，参赛人数超过700人，设置项目14个。受新冠疫情影响，2020年上半年未举办比赛。2020年11月1日在市七十五中学举办西安市参赛规模最大的一场航模竞赛，参赛学校68所、报名参赛队员1543名，比赛设置三大类共计11个单项比赛。比赛将选拔优秀运动员，代表我市参加2020年举行的第二十二届“飞向北京-飞向太空”全国青少年航空航天模型教育竞赛总决赛。

与此同时，每年的航海、建筑模型比赛，我们也都如期举办，从未间断。自2015年至今，西安市中小学航海模型竞赛暨 “我爱祖国海疆”全国青少年航海模型教育活动竞赛（选拔赛）的第十六届——二十届，都在灞桥热电学校举办，参赛学校由最初的10所学校发展到现在的19所，参赛人数由过去的190人发展到现在的340余人；建筑模型竞赛也由最初的60余人参赛，发展到目前的参赛学校11所，参赛人数210余人。

（二）积极参加各类各级比赛，取得优异成绩。

为了促进我市航空模型运动水平的不断提升，近年来，除了开展常规竞赛之外，我们还积极通过办赛遴选出优秀选手，组队参加省级、国家级比赛，并取得了优异的成绩。

2016年11月参加全国青少年建筑模型比赛荣获一等奖1个、二等奖1个、三等奖2个，并获得团体二等奖的优异成绩；同年8月，组织西安市8所学校15名运动员，代表陕西参加了第十八届“飞向北京 飞向太空”全国青少年航空航天模型教育竞赛活动总决赛，并在竞赛中获得了一等奖4个、二等奖6个、三等奖6个、优胜奖4个的好成绩。2017年8月我市指派灞桥热电小学的六名P2b项目的运动员，代表陕西参加了在宁夏红寺堡举办的全国青少年航空航天模型锦标赛，由于比赛不设定年龄组别，我们的参赛队员是参赛项目中年龄最小的一支队伍。我们这支小小的红领巾队伍，首次征战全国赛，取得了2银1铜的优异成绩。2018年8月我市代表陕西参加了在苏州举办的全国青少年航空航天模型锦标赛，一举囊括了P2b-D/p个人项目的金牌、银牌和铜牌，并获得了该项目的团体金牌。2019年8月我市以灞桥热电小学为主，组建P2b项目参赛队伍，参加了在宁夏红寺堡举办的全国青少年航空航天模型锦标赛，再次囊括了P2b-D/p个人项目的金牌、银牌和铜牌，并再次斩获该项目的团体金牌，同时还获得了P2b-p项目的个人铜牌和个人第4名、第7名的优异成绩，并摘取了该项目的团体金牌。2020年8月参加了陕西省科技创新及科技体育竞赛，在线操纵特技（P2B-3）竞赛中获得第四名、第五名、第六名的成绩，并摘得线操纵特技（P2B-3）团体银牌。在遥控电动双机空战（P3Z-4）竞赛中获得第五名的成绩。遥控火箭助推滑翔机（S8C）摘得团体铜牌；同年11月我市组建P1B-1轻骑士项目参赛队伍，参加了在陕西商洛举办的2020年全国航空模型公开赛（商洛）暨2020陕西航空航天模型公开赛，再次囊括了P1B-1轻骑士个人项目的男子个人金牌、第四名；女子个人金牌和第五名；男子组团体第一名、第六名；女子组团体第四名、第五名；灞桥热电小学获得优秀组织奖。

（三）推动航空模型运动普及。

近年来，西安市吸纳了120多所中、小学校，2000多名协会学生会员，150多名航模发烧友爱好者，20多位行业内专家委员，20多个科技辅导公司及科普活动俱乐部。面对中小学校广大青少年学生的特点，我们先后开展普及类航空模型讲座；训练学生制作空模的动手能力；在学校运动会或其他大型活动上，为全体师生表演航模展示，受到了广大青少年深深的喜爱。

（四）积极开展航空模型运动骨干培训工作。

西安市航空模型运动的发展重点在中小学，主要任务就是通过开展各类竞赛活动，在中小学中落实推广和普及工作，其关键环节是基层辅导员的队伍建设和培训工作。

近几年来，我们每年组织中小学的科技辅导员进行普及项目培训，每期培训人数高达60余人。同时，我们还组织我市航空模型运动骨干人员或骨干单位下沉一线，开展航空航天模型进校园活动，先后在新城、未央、莲湖、雁塔、灞桥、浐灞、蓝田等区县的中小学或青少年活动中心，进行了大量的现场培训、宣传和示范表演，把普及工作真正落实到广大的中小学当中去。

此外，一些始终关怀着西安市航空模型运动发展的老专家、老航模，以及一些航协的骨干人员和骨干单位，他们不遗余力、不计报酬、矢志不移，始终坚守在航协这片阵地上，为推动我市中小学航空模型运动事业的发展，做出了巨大的贡献。

四、航空模型运动未来发展规划

（一）推进青少年航空模型运动大力发展。

积极落实《全民健身计划(2016-2020年)》、《体育强国建设纲要》、《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》，引导青少年参加体育锻炼，提高身体素质；以全市中小学校为基础，推进航空模型运动特色学校、青少年航空模型训练基地青少年运动体系发展；完善青少年航空模型运动竞赛、学习、交流和人才选拔机制，实现全市青少年参与人数大幅增加，进一步完善我市竞技体育后备人才培养体系，为国家、省、市培养和输送后备体育人才，营造喜迎“十四运”良好氛围。

（二）科学布局青少年体育锻炼网点，推进体教深度融合。

认真落实国家体育总局《奥运项目竞技体育后备人才培养中长期规划》，以备战和参赛2022年第十七届省运会为重点任务，激励广大青少年积极参与系统训练。利用体育特色学校资源和专业优势，加强科学训练和管理水平，提升体育后备人才成才率；鼓励和协助更多区县（开发区）、学校、社会力量创办少年儿童体育学校、体育传统项目学校和青少年体育俱乐部，不断扩充青少年业余训练网点，培养、输送更多高水平体育人才参加国际、国内、省级比赛，取得好成绩。

（三）加强人才培养，为体教融合提供优质人才保障。

1.通过举办培训学习，逐步提升学校体育教师的业务能力，使学校体育教师具有一专多能，为中小学生更好的提供体育锻炼教授和指导。

2.聘请专业队员为市航模协会指导教练，常年举办航模、无人机等各项培训班。

3.建立网络授课培训平台，及时播报各学校校内科技活动科普、宣传、竞赛活动，评选优秀俱乐部教学课件进行网络授课；同时针对航模活动技术交流进行视频在线培训。

再次感谢您对我市体育事业发展的关心和支持。

不妥之处，请批评指正。

西安市体育局

2021年5月26日

（联系人：郭萍  电话：86787986）

抄送：市政协提案委员会，市政府办公厅（建议提案处）。