西安市体育局对市政协十四届五次会议第173号提案的复函

西安市体育局

对市政协十四届五次会议第173号提案的复函

田增辉委员：

您提出的《关于提高全民素质，做好十四运“全民”志愿服务工作的建议》的提案收悉。现答复如下：

首先感谢您对我市体育事业的关心和支持。

为迎接第十四届全运会成功举办，全面展示西安良好的精神风貌，市委宣传部决定从2020年1月到2021年8月在全市实施城市文明综合提升工程，并印发了《西安市城市文明综合提升工程实施方案》，教育引导广大市民群众自觉遵守社会公德、践行文明礼仪。一是广泛弘扬社会主义核心价值观，去年，交大西迁博物馆等5个博物馆被命名为陕西省爱国主义教育基地，广泛开展抗战胜利75周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年群众性庆祝活动，激荡爱国情怀；二是先进典型群星闪耀，去年共入选中国好人13人、陕西好人68人、陕西省第六届道德模范7人、陕西省“新时代好少年”4人；三是文明之风吹遍城乡，去年我市在全国文明城市复审测评中得分90.66，名列28个省会及副省级城市第11名，40个先进获第九届全国精神文明建设表彰，蓝田县成功创建省级文明县城，6个志愿服务先进典型荣获全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型表彰；四是群众满意度大幅提升，广泛开展听民声解民忧大走访活动，组织动员各级干部深入1300多个社区（村组）7200多个小区，走访群众320余万户，开展宣传宣讲活动1万余场，听取意见建议，收集问题4万多个，解决群众集中反映的停车难、夜间噪音、环境卫生等问题2.6万件。

为贯彻落实《西安市城市文明综合提升工程实施方案》中我局承担的工作任务，提升行业文明素质和文明服务水平，营造“精彩全运扑面而来，文明风尚无处不在”的良好氛围，我们主要从以下几方面重点开展工作。

一、全面提升行业文明素质，体育人带头文明迎全运。

培育和践行社会主义核心价值观，推进《西安市文明行为促进条例》贯彻落实，2020年在局系统举办文明礼仪知识讲座、宣讲等活动19次。积极组织全局系统开展“车让人、人守规”迎全运交通文明活动，认真开展“全运有我、圆梦拼搏”活动、“迎全运盛会，展文明风采”文明创建活动、“制止餐饮浪费 培养节约习惯”行动，推进文明行为、文明礼仪进体育活动场所，引导广大干部职工自觉遵守公共秩序和规则，自觉践行文明礼仪。按照市委文明办要求在全市体育行业开展“暖阳在XIAN”关爱空巢老人体育健身志愿服务行动，组织志愿者深入社区开展多种形式的体育健身志愿服务260余次，提升老年人身体素质，同时使空巢老人居家不孤单，促进形成全社会尊老、爱老、敬老、助老的浓厚氛围。

二、开展“健康快乐迎全运”群众性健身系列活动，积极营造浓厚全运氛围。

围绕“迎全运、惠民生”主题，广泛组织开展太极拳、广场舞、健身操等群众喜闻乐见的体育健身活动600余项（次），参与人数累计超过400万人（次），积极引导广大群众参与体育健身。举办“迎全运、惠民生”“我要上全运”西安市首届全民健身大会，来自全市各区县、开发区的6023名健身爱好者报名参赛（其中年龄最小的仅4岁，最大83岁），辐射带动人群超过100万，网络视频和图片直播平台累计观看量超过1000万人次。积极开展科学健身指导活动，全市29个国民体质监测站（点）、179个体育社会团体，1902个体育晨晚练活动站点，27004名社会体育指导员，在指导群众科学健身方面作用发挥明显。开展体育健康大讲堂，进行国民体质监测，向群众宣传全运会相关知识，开展航模、广场舞、太极拳、瑜伽、羽毛球、乒乓球、旱地冰壶、幼儿体操等10余个健身项目的指导培训，使科学健身指导活动多样化、经常化、持久化。截至目前，全市共实施农民体育健身工程4280个、社区全民健身路径2200个、多功能运动场63个、室内健身房20个，建设全民健身园区28个，实现全市行政村、社区全民健身基础设施“全覆盖”，人均体育场地面积达到2平米。阎良区、长安区、周至县被评为陕西省全民健身示范区县，涌现出一大批省、市级优秀社会体育指导员和体育活动站点，营造了“全民全运、全运惠民”的良好氛围。

三、运用融媒体平台积极宣传全运会。

十四运会和残特奥会官方新媒体自2019年9月以来相继在微信公众号、微博、抖音、快手、知乎、今日头条、B站、央视频、学习强国等平台上线，2020年共发布十四运相关信息9800余条，浏览量达2.5亿人次，为推动十四运和残特奥会筹办工作，向广大市民群众宣传全运精神，展示西安追赶超越新形象起到了积极作用。同时，市体育局也利用“西安体育宣传”微信公众号积极推广普及科学健身知识和全运知识，2020年相继推出“运动助全运”“科普助全运”“全运知识纵览”等栏目，全年共发布信息1400余条，浏览量超41万人次，在指导群众科学健身的同时向市民普及全运会相关知识，增进市民群众对全运会的了解。

3月11日，市委宣传部张琳部长在全市宣传部长会议上对深化我市城市文明综合提升工程提出了新的要求，一是要提升市民文明素养，开展“昂扬奋进迎盛会，文明有礼待宾朋”主题活动，引导市民群众自觉践行文明行为、树立文明形象；二是要提升文明服务水平，以“争当文明使者”为主题，引导广大志愿者和志愿服务组织开展美化环境、弘扬新风、文明引导等志愿服务实践活动；三是要改进管理服务效能，推动开展“行业当标兵、文明迎全运”“人民满意窗口”创建活动，完善落实行业文明服务标准规范，努力营造“文明风尚无处不在”的浓厚氛围，推动广大干部群众以良好的精神风貌和文明风采迎接全运会。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全运之年。我市将围绕“全民全运、全运惠民”，突出四个惠民，全面推进全运惠民工作。

（一）健身设施惠民。一是全市各区县、开发区将充分利用“社区建设提升奖补资金”，广泛实施全民健身基础设施更新和新建工作。市体育局将同步实施一批全民健身路径、多功能运动场、室内健身房等项目，为群众就近参与体育锻炼提供方便；二是积极推进幸福林带、大明宫国家遗址公园、灞河右岸滨水景观带等大型综合性全民健身园区建设，满足群众多元化健身需求；三是打造全民健身社区示范工程，从2021年开始，每年打造示范社区不少于3个，到2025年全市示范社区总数达到20个，到2030年实现全市187个街办都至少拥有1个示范社区。

（二）赛事活动惠民。唱响“全民全运、同心同行”“相约西安、筑梦全运”“我要上全运”主题，广泛开展群众身边的全民健身活动。一是打造精品体育品牌赛事。坚持打造西安城墙国际马拉松赛、西安马拉松赛、世界女子国际象棋大师巅峰赛等精品赛事。持续打造“舞动长安”全民健身技能大赛、公开水域游泳比赛等群众品牌赛事。挖掘路跑、自行车、篮球及冰雪运动等群众喜爱的全民健身项目，举办“我要上全运”全民健身系列赛；二是开展全市联动活动。围绕全民健身月、“十四运”倒计时重要节点，开展全市联动的全民健身系列活动；三是推进社区全民健身活动。以打造陕西省社区运动会（西安站）为契机，带动社区全民健身活动的常态化开展，全年全市累计举行社区全民健身活动不少于400次。同时，持续开展科学健身指导服务，营造月月有比赛、周周有活动、处处有健身的“十四运”良好氛围。

（三）组织服务惠民。一是加强群众身边的社会体育指导员培养。全年培训社会体育指导员不少1000名。同时，选拔优秀指导员进行“再培训”，进一步提升理论和技能水平，更好地服务群众健身；二是扶持群众身边体育组织。采取“菜单式定制”服务、“定向培训”体育骨干，“一对一”帮建等形式，加大扶持指导力度，为城市社区、公园广场培养社区健身活动站、公园健身俱乐部等基层组织，带动更多群众参与全民健身运动。

（四）智慧平台惠民。今年5月1日前“西安体育大管家”将正式上线，为群众提供快捷、方便的健身服务。该平台赛事活动、健身场地、体育组织、科学指导、体育宣传、个性化服务等多种功能于一体，实现对全市体育资源、体育信息精细化分类和动态实时管理，将有效解决群众“去哪健身、和谁健身、如何健身”的问题。

下一步，我们还将加强与十四运和残特奥会西安市执委会以及新闻媒体的沟通协调，深入推进城市文明综合提升工程，以行业文明素养的提升带动市民群众文明素质的提高。加大对十四运和残特奥会的宣传力度，让更多的市民群众了解全运，参与全运，服务全运，积极营造“精彩全运扑面而来，文明风尚无处不在”的良好氛围，共同呈现一届精彩圆满的体育盛会。

西安市体育局

2021年5月26日

（联系人：彭闯   电话：86787981）

抄送：市政协提案委员会，市政府办公厅（建议提案处）。