西安市体育局对市十七届人大一次会议第0034号建议的复函

西安市体育局

对市十七届人大一次会议第0034号建议的复函

王毅代表：

您提出的《关于加强青少年身体素质和竞技能力的建议》（第0034号）收悉。首先，感谢您对我市体育事业和青少年体质健康的关注和关心。针对建议，我局高度重视，组织相关处室进行了集中学习，讨论研究，现答复如下：

一、我市青少年体育工作基本情况

（一）组织架构

近年来，我市围绕省运会项目设立，合理进行项目布局，形成了以市直属训练单位为龙头，以区县少儿体校、体传校、青少年体育俱乐部为基础的多层级、多网点的青少年体育训练体系。

1.直属训练单位情况。我局下设直属训练单位9个，设26个项目，在职教练员110人，常年坚持业余训练的青少年运动员5000余人。其中，西安市体育运动学校开展跆拳道、拳击、赛艇、皮划艇4个项目；西安市射击射箭运动管理中心开展射击、射箭、击剑、滑轮、冰雪5个项目；西安市青少年体育学校开展体操（艺术体操）、乒乓球、武术套路、棒（垒）球、羽毛球5个项目；西安市游泳运动管理中心开展游泳、跳水2个项目；西安市足球运动管理中心开展足球1个项目；西安市田径运动管理中心开展田径1个项目；西安市举摔柔运动管理中心开展举重、摔跤、柔道、空手道4个项目；西安市篮排网运动管理中心开展篮球、排球、网球3个项目；西安市体育训练中心开展马术1个项目。现有国家重点高水平体育后备人才基地1个，国家高水平体育后备人才基地2个。

2.区县少年儿童体育学校情况。现有新城区少儿体校、碑林区少儿体校、莲湖区少儿体校、雁塔区少儿体校、灞桥区少儿体校、临潼区少儿体校、长安区少儿体校、鄠邑区少儿体校、蓝田县少儿体校、周至县少儿体校10所区县少儿体校。开展有足球、击剑、体操等20余个项目。其中，新城区少儿体校、碑林区少儿体校被评为省级示范性区县少儿体校。

3.体育传统项目学校情况。现有国家级体育传统项目学校6所，省级体育传统项目学校48所，市级体育传统项目学校177所，开展有田径、游泳、篮球等20余个项目。其中，国家级射击射箭重点学校1所；国家级重点射箭学校2所；国家级青少年举重训练基地1个。

4.青少年体育俱乐部情况。现有国家级青少年体育俱乐部35个，市级青少年体育俱乐部98个。常年开展不同项目的体育技能培训，有效地补充了业余训练，为满足不同需求少年儿童体育技能的掌握发挥了积极作用。

（二）竞赛活动开展情况

市体育局立足于抓好青少年后备人才的培养和输送，围绕陕西省重点项目布局，着眼于培养输送更多优秀体育后备人才目标，夯实基础训练，突出人才培养。每年举办田径、游泳、武术套路、射击、射箭、国际式摔跤、举重、柔道、跆拳道、足球、篮球、排球等市青少年锦标赛，市幼儿体操比赛、中小学乒乓球、少年儿童棒球、少年儿童游泳季度积分系列赛、体传校田径赛等青少年体育比赛50余场次，年均有15000余名青少年运动员参加比赛。通过举办市级各项目比赛，锻炼了我市青少年队伍，发现了优秀体育后备人才。为陕西省和国家输送了郭文珺、秦凯、彭飞、司雅杰、刘宇坤等一批批尖子运动员，在奥运会、亚运会、全运会等国际国内大赛上摘金夺银，为我省市人民争得了荣誉。

今年7-8月陕西省第十七届运动会将在榆林市举行，我市共有1512名优秀青少年运动员获得参赛资格，参赛人数为全省第一，将代表我市体育代表团参赛，力争取得好成绩。

二、青少年体育工作存在的主要问题

随着社会经济的不断发展，青少年体育工作存在的问题也越来越突出。一是学训矛盾突出。因青少年学业负担重、升学压力大等原因，参加运动训练的时间较少，无法保证系统训练；二是青少年业余训练的场馆不足。市级直属训练单位在足球、射箭、轮滑、冬季、武术等项目均无固定训练场馆，区县少儿体校的训练场馆更是严重不足，10所区县少儿体校只有1所有自己的训练场馆；三是学校从事体育专业训练的教练员严重缺乏。学校体育老师只能满足学生日常体育课的教授，不能满足学生个性化的专业体育锻炼的需求。四是青少年体育培训机构训练不够规范。

三、下一步工作和思路

按照国家相关政策规定，根据我市青少年体育发展实际，结合您提出的建议，我们将充分利用国家“双减”政策，重点抓好以下四个方面工作。

（一）加强合作，深入推进体教融合。以学校为基础，加强与教育部门的合作，充分利用我市直属训练单位专业资源优势，在全市设立一些领导重视、教学质量相对较好的中小学开展体育特长训练；积极推进青少年体育俱乐部的建设，鼓励和支持各区县（开发区）和各学校创建各级各类青少年体育俱乐部。在“十四五”期间，创建市级青少年体育俱乐部不少于30所，使全市青少年体育俱乐部达到100所以上。为满足不同年龄、不同项目需求的青少年提供更广阔的体育锻炼平台。

（二）统筹规划，加强体育场馆建设。在市委、市政府的大力支持下，西安市体育训练中心即将建成并投入使用。该项目总占地约329亩，总建筑面积约20万㎡，包含综合训练馆、游泳跳水训练馆、室内田径馆、射击击剑馆、外训交流中心、科研办公楼、运动员公寓、室外田径场、足球场及相关配套设施，达到了国内一流综合体育培训基地，为我市青少年业余训练和竞赛工作提供强有力的保障。另外，我们将积极建议各区县（开发区），推进区县少儿体校体育场馆建设。同时，我们将会同市教育部门，积极落实学校体育场地在课余和节假日向社会开放，满足青少年体育锻炼的需求。

（三）加强培训，提升培训服务水平。我们将联合教育部门定期举办体育教师、教练员培训，不断提升学校体育老师、教练员的专业技能。同时，按照“双减”工作相关要求，我们将加强青少年体育俱乐部人员的培训，并针对青少年体育俱乐部的运行模式，制定相关办法，促进青少年体育俱乐部健康发展，提高其专业技能和服务水平。

（四）创新方法，丰富体育竞赛活动。继续办好市级各项目青少年锦标赛、联赛、公开赛、体传校比赛，创新举办小篮球、小排球等形式多样的少年儿童赛事；督促区县（开发区）定期组织单项或综合性的体育比赛，鼓励学校每年召开春、秋季运动会；组织奥运冠军、全国冠军进校园活动；同时，我们将充分利用新建的西安市体育训练中心举办丰富多彩的青少年冬夏令营活动，培养青少年参加体育锻炼的兴趣和爱好，让更多的青少年加入体育运动中来。

最后，再次感谢您对青少年体育工作的关心，对西安体育事业的关注。作为体育主管部门，我们将积极发挥职能作用，积极开展体育运动项目，丰富青少年体育赛事活动，为全市体育事业发展作出新的贡献。

西安市体育局

2022年7月28日

（联系人：张安源   电话：029-86787996）

抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会，市政府办公厅（建议提案处）。