西安市体育局对市十六届人大五次会议第0196号建议的复函

西安市体育局

对市十六届人大五次会议第0196号建议的复函

何惠新代表：

您提出的《关于加强群众体育运动》的建议收悉。现答复如下：

首先，感谢您对我市全民健身事业的关心和支持！

一、我市群众体育工作基本情况

（一）以“丰富群众身边的体育健身活动”为抓手，积极开展丰富多彩的全民健身活动。

近年来，我市群众体育工作在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实《全民健身计划（2016-2020年）》《“健康中国2030”规划纲要》，以满足群众日益增长的多元化健身需求为出发点和落脚点，围绕群众体育“六个身边”工程，积极推进“15分钟健身圈”建设，构建全民健身公共服务体系。全力唱响“迎全运、惠民生”“我要上全运”主题，积极开展群众参与广泛的全民健身活动，营造喜迎十四运良好氛围。结合春节、全民健身日等节点，组织开展体育大拜年、全民健身月、体育健康行五进等活动，以太极拳、广场舞等群众喜闻乐见体育项目为主，市、区（县）及体育社会组织每年开展形式多样、内容丰富的全民健身活动近600项（次），参与人数超过400万人（次），极大地激发了全市群众参与体育健身的热情。

（二）以“支持群众身边的体育健身赛事”为重点，提升打造品牌赛事、提高服务水平。

一是全力打造体育品牌赛事，提升西安城市影响力。重点打造西安国际马拉松赛、西安城墙国际马拉松赛、西安国际女子半程马拉松赛、“一带一路”陕西国际铁人三项赛暨铁人三项世界锦标赛资格赛、国际拳击对抗赛等市级品牌赛事，进一步提升西安城市国际影响力。二是开展群众广泛参与的全市联动活动，带动全市全民健身活动深入开展。通过举办“西安年·最中国”全民健身嘉年华活动、西安大学生青春季系列活动、第二届大西安农民节农民趣味运动会、“舞动长安”西安市全民健身技能大赛、我要上全运·西安市3X3篮球挑战赛、西安市公开水域游泳比赛、渭河健身长廊自行车联赛、环秦岭自行车联赛等活动，促进全市全民健身活动的蓬勃开展。

（三）以“引导群众科学健身”为目标，深入开展科学健身指导活动。

一是常态化开展国民体质监测。目前，我市共有12个区县级国民体质监测站和17个国民体质监测与科学指导点，在指导群众科学健身，促进全民健身与全民健康的深度融合方面作用发挥明显。积极推广体医结合健康服务模式，开展国民体质监测工作，2019年我市完成监测3.5万例，并为监测人员开具运动处方，为群众科学健身提供了依据。二是举办体医融合培训班。2019年9月与市卫生健康委共同举办体医结合运动处方培训班，共培训骨干人员147名，发挥体育在疾病预防、健康促进、康复治疗等方面的积极作用，提高群众身体素质和健康水平，推进我市“体医融合”深入开展。三是积极开展体育健康行“五进”活动。坚持“面向基层、服务群众、科学指导”的工作思路，2019年在机关、社区、学校、镇村、企业举办科学健身指导“五进”活动近20次。同时要求各区县开展区县级示范指导活动不少于3次，为当地群众赠送体育健身器材，开展体育健康大讲堂，国民体质监测，及航模、广场舞、太极拳、瑜伽、羽毛球、乒乓球、旱地冰壶、幼儿体操等10余个健身项目的指导培训。四是举办社会体育指导员培训班。2019年，全市举办二、三级社会体育指导员培训班23期，不断充实基层体育组织，培训社会体育指导员1958人；根据群众的健身需求，指派组织能力强、技能水平高的骨干社会体育指导员深入到各社区、广场、公园及镇村，担任晨、晚练活动站点的站长或教练，指导群众科学健身。截至目前，我市共有社会体育指导员25116名，其中国家级247人，一级1523人，二级4597人，三级18749人，超过了全国文明城市每千人拥有2名社会体育指导员的标准，有力地推动了我市群众体育活动向纵深发展。五是举办机关干部职工工间操培训班。从2016年开始与市直机关工委联合举办了“西安市机关干部职工工间操培训班”，落实市委、市政府关心关爱机关干部十条措施。对机关干部推广国家体育总局发布的第九套广播体操的同时，开展二十四式太极拳、八段锦、五禽戏等项目的集中培训，今年，来自市直机关近80余个单位的150余名健身骨干参加了培训，有效地推动全民健身活动的深入开展。

二、下一步工作重点

（一）实施多样化全民健身惠民工程。

围绕打造“15分钟健身圈”，做好全民健身基础设施建设及管理工作。2020年实施全民健身路径项目不少于200个，用于社区、行政村器材设施的更新；多功能运动场10个，新建一批笼式篮球场、笼式足球场；室内健身房5个，配置室内健身器材；全力打造新城区幸福林带、国际港务区西安陆港运动公园、碑林区火炬路社区全民健身中心等集多种运动项目于一体的全民健身园区，为群众健身提供方便。

（二）做好社会体育指导员培训、国民体质监测等工作。

制订下发了《2020年西安市群众体育工作要点》《2020年西安市社会体育指导员工作安排意见》《2020年国民体质监测工作实施意见》，对全年社会体育指导员培训工作和国民体质监测工作进行了安排部署，今年全市共培训社会体育指导员不少于1000人次，积极完善区县国民体质监测与科学指导站建设，推进监测工作常态化开展，国民体质监测总任务不少于40000人次。

（三）积极推进“西安智慧体育大管家”平台建设。

为方便群众健身，有效实现全市体育组织、体育设施、体育活动等多方面体育资源的整合，结合“智慧城市”建设要求，研究制定了《西安智慧体育大管家》平台建设方案。目前平台建设已经通过市财政局集中采购完毕，按照平台建设的总体目标，力争年底前建成并试运营，打造智慧西安亮点，喜迎十四运。

（四）做好西安市全民健身实施计划(2016—2020年)终期评估工作。

按照《西安市全民健身实施计划(2016—2020年)》的具体要求和任务，突出群众体育“六个身边”工程，围绕建设功能齐全的全民健身公共服务体系，坚持全面与重点相结合、自查与抽查相结合、评估与表彰相结合，分步实施，推进“健康西安”和国家中心城市建设，为迎接十四届全运会奠定基础。

最后，再次感谢您对我市群众体育事业的关心与支持。

不妥之处，敬请批评指正。

西安市体育局

2020年8月21日

（联系人：马建平   电话：86787987 ）

抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会，市政府办公厅（建议提案处）。